В российских регионах будет установлен единый срок полномочий губернаторов, при этом запрет на пребывание в этой должности более двух сроков подряд отменяется. Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» опубликовала «Российская газета».
Документ направлен на реализацию положений обновленной Конституции, в которой впервые был закреплен принцип единства системы публичной власти в результате общероссийского голосования.
В частности, закон закрепил единый срок полномочий главы региона — пять лет (до настоящего времени срок их полномочий определялся регионом, но не мог превышать пяти лет). При этом снимается запрет для высшего должностного лица на замещение этой должности в течение более двух сроков подряд, как это было ранее предусмотрено действующим законодательством. Регионы сами будут решать вопрос о числе сроков, которые глава субъекта сможет занимать.
Согласно новому закону также:
— расширяются основания для досрочного прекращения полномочий губернаторов в связи с утратой доверия президента. Глава государства сможет сделать руководителю региона предупреждение, выговор, отрешить от должности и временно отстранить;
— главы регионов и сами смогут потребовать отставки мэров за плохую работу. В том числе — если в регионе систематически не удавалось достичь показателей, по которым оценивают эффективность местной власти;
— регионы будут обязаны создать контрольно-счетные органы для проверки бюджетов. Раньше это отдавалось на усмотрение субъектов РФ;
— будет пересмотрен перечень полномочий регионов, благодаря чему должно уйти недопонимание в разделении функций власти. Граждан из-за этого иногда «гоняли по кругу» по инстанциям;
— федеральные и региональные органы смогут передавать друг другу часть своих функций, если это не противоречит Основному Закону;
— глава субъекта одновременно будет считаться и главным региональным чиновником, и федеральным чиновником в регионе. То есть он станет связующим звеном в вертикали власти;
— главы регионов не смогут именоваться «президентами»;
— срок полномочий региональных парламентов составит пять лет;
— региональные парламенты получают возможность работать дистанционно. А на их заседаниях смогут выступать депутаты Госдумы и сенаторы, — это делается для того, чтобы обеспечить их рабочую взаимосвязь.
Закон вступит в силу с 1 июня 2022 года.
Фото: Павел Лисицын/РИА Новости